强化组织领导。传奇sf公布网该院开展了影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治工作及助力民营企业发展专项行动,逐项制定实施方案,由检察长担任领导小组组长,切实担负起组织实施、督导落实责任,确保任务层层分解,责任层层落实,形成各负其责、高效联动的工作运行机制,推动优化营商环境建设各项部署落地落实。
促进企业完善机制。该院充分发挥检察建议监督作用,探索开展涉民营企业类案“检察建议+”,通过对某类企业频发案件进行剖析,有针对性地提出检察建议,依法督促企业建章立制、传奇sf公布网完善合规管理,助力提高企业刑事犯罪风险防控能力。办理某公司系列被盗案时,发现该公司安全保卫与生产管理中存在漏洞,通过召开检察官联席会,形成了《关于相关案件案情通报及分析》,案情分析形成后,检察官到企业公开送达检察建议,督促企业从加强安全保卫、财务管理、人员管理、法治意识等方面规范生产经营,起到了“办理一起案件、解决一类问题、完善一方制度”的良好效果。(彭若迪刘豆豆)
健全制度体系。该院先后制定《关于服务保障民营企业健康发展的意见》《服务保障优化营商环境实施意见》,建立健全涉市场主体案件风险研判机制、备案审查、审查听证等工作机制,为支持、服务和促进民营企业发展壮大提供法治保障。与公安、法院、工商联等部门联合建立涉企案件线索移送渠道,完善民营企业涉案通报、案件移送等工作机制,推动形成齐抓共管的新格局。
严惩侵害企业合法权益刑事犯罪。该院依法严厉打击各类侵犯知识产权犯罪活动,批捕2件2人,起诉4件8人;严厉打击破坏社会主义市场经济秩序、侵犯企业生产经营类犯罪,依法批捕8件8人,起诉9件12人。办理的刘某等4人盗窃案中,刘某等4人5个月内先后盗窃电缆、电线万余元,严重影响商户生产经营信心和社会安定,致使附近一在建商场招商工作一度陷入停滞。该案的成功办理,既保护了企业生产经营者的财产安全,又提振了附近商户安全经营的信心。
深入开展检企对接活动。该院广泛开展“企业行”“送法进企”活动,通过“请进来”和“走出去”相结合的方式,持续举办“检察护航民企发展”主题检察开放日活动,邀请企业家代表走进检察机关,常态化深入企业开展法治主题讲座和座谈交流活动,帮助企业明确法律红线月,该院联合工商联等单位走进产业集聚区开展送法进企业活动,邀请100余名民营企业家参加,现场以案释法,增强企业人员法律意识。
近年来,河南省上蔡县检察院始终把服务保障民营企业发展、助力优化营商环境作为服务经济社会发展大局的重要内容,聚焦系统谋划、护企便民和权益保障,不断强化细化实化检察服务举措,努力在打造市场化、传奇sf公布网法治化营商环境中体现检察担当,贡献检察力量。
完善检企沟通协商平台。该院通过定期走访调研、“检察官+企业家”座谈和检察开放日活动,对接企业需求,提供法律服务。与县工商联建立服务保障非公有制经济发展联系协调机制,形成“检察机关——工商联——企业”三方常态化互动工作机制,主动走访对接乡镇企业、合作社等产业主体40余次,实地了解发展需求,提供法律服务。联合工商联和产业集聚区管委会出台《服务保障民营经济法治化营商环境建设合作协议》,明确12项具体措施,搭建起检企制度化沟通平台,形成了倾听企业家意见建议的长效机制。
树牢工作理念。该院坚持把服务保障民营企业发展摆在检察工作的重要位置,通过党组会、传奇sf公布网院务会、全体干警会层层传达、学习上级工作精神,吃透目标任务,打牢工作基础。抓实检察人员考核,将营商环境建设工作部署细化为具体措施和评价标准,并作为人员考核和评优评先的重要参考,引导检察人员树牢“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的理念。
努力实现“一站式”便捷服务。该院以12309检察服务中心为窗口,利用网络、检察服务热线等,建立了民营企业法律服务绿色通道,为民营企业提供一站式高效检察服务。通过召开联席会、传奇sf公布网列席审委会等方式,全流程监督涉企案件,助推涉企案件依法快速办理。完善员额检察官首办制和检察长接待日制度,对影响企业发展的控告申诉案件,优先办理、优先解决,最大限度助力企业生产经营。
助力建设诚信有序市场交易环境。该院注重加强涉民企生效裁判、民事执行和虚假诉讼监督工作,依法向审判机关、行政机关发出检察建议14份,以精准监督护航企业发展。办理的某公司股东将个人债务转嫁企业承担检察监督案,控告人对法院强制执行债权文书、传奇sf公布网查封公司楼房拍卖表示不服,认为案中债务属个人债务,不应由公司承担。经调查核实,该案所涉款项确为该公司股东某甲虚构公司财务报表及合同骗取银行贷款所得,后用于偿还个人借款。在审查过程中,发现涉及该公司多起案件,均为某甲将个人债务以公司名义出具借据,误导审判机关判决公司对其个人债务承担还款责任或连带保证责任,严重侵犯企业合法权益,该院遂依法向法院发出纠正执行错误和裁判结果错误检察建议。建议送达后,法院立即召开审委会专题研究,最终裁定终结执行1案、裁定再审16案,对依法不应由公司承担责任的均予以再审改判,最大限度挽回企业经济损失。
宽严相济办理涉民营企业犯罪案件。该院认真贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,对民营企业负责人涉经营类犯罪,依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑量刑建议,今年以来,对涉民营企业案件依法不批捕7人、不起诉3人,提出缓刑量刑建议4人,最大限度防止“案子办了、企业垮了”。在办理的高某虚开增值税专用发票一案时,该院了解到公司负责人经营多家企业,纳税50余万元,创造就业岗位60多个,公司经营状况和发展势头良好,于是从维护企业发展稳定的角度出发,结合当时疫情期间企业复工复产的政策要求,充分考虑其自首情节且主动认罪悔罪,及时补缴税款、滞纳金挽回国家损失的情形,依法作出不起诉决定,实现了“三个效果”的有机统一。私服网站
